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风向标 上海市数字贸易发展行动方案(2019-2021)

日期: 2020-01-26 03:22
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发布日期: 2020-01-26

  作为国际贸易中心建设的核心功能,形成与国际接轨的高水平数字贸易开放体系。

  打造创新创业、交易促进和合作共享中心,形成“独角兽培育一核心区域一资金配套一公共服务”联动的主体培育生态环境依托技术创新和流程创新。

  发展新型数字贸易,围绕新模式、新业态打造云服务、数字内容、数字服务、跨境电子商务等基础好、潜力大、附加值高的特色领域,培育数字贸易持续增长的核心竞争力。

  到2021年,上海数字贸易进出口总额达到400亿美元,其中,数字贸易出口额达到260亿美元,年均增速达到15%左右。

  打造5家估值超过百亿美元,有全球影响力、资源配置力和创新驱动力的数字贸易龙头企业。培育一批国际竞争力强、发展潜力大的独角兽级创新企业,规模以上的数字贸易企业达到500家,力争将上海加快建设成为全球范围内要素高效流动、数字规则完善、总部高度集聚的“数字贸易国际枢纽港”。

  积极完善数字贸易要素流动机制,探索形成高效、透明、便利的跨境数据流动体系。

  不断提升数字贸易各领域开放度,形成与国际通行规则相接轨的高水平开放体系。

  重点发展基础设施即服务(IaaS)、平台即服务(PaaS)以及软件即服务(SaaS)等模式。集聚一批具有全球服务能力的公共云服务商,支持本土跨国企业架设出海云平台。推动平台即服务的广泛应用,为中小型创新企业降低开发成本。推动软件即服务模式的多元化应用,发展业务流程即服务(BPaaS)、数据即服务(DaaS)、统一通信即服务(UCaaS)、安全即服务(SECaaS)、人工智能云集成服务等专业化、创新化服务模式。

  聚焦游戏、动漫、演艺、网络视听、数字阅读等领域,集聚一批全球领先的数字内容平台和在线应用商店。鼓励发展搜索引擎与社交媒体服务,加快培育专业化的垂直搜索平台以及满足用户细分需求的社交媒体平台,发展流媒体、电子竞技内容分发、微交易、视频点播、订阅式音乐流等新领域、新模式、新业态。通过数字化手段推动“上海文化”品牌建设,鼓励通过数字载体和形式讲述“上海故事”。

  推动数字服务赋能垂直行业,积极运用大数据、物联网、机器人、自动化、人工智能等先进技术,推动数字技术在运输、旅游、专业服务、文化创意、医疗、金融、制造业、建筑业、农业等行业的应用,加快提升服务外包和技术贸易数字化业务占比。

  推动数字服务赋能商业流程,发展数字赋能流程外包等创新业务,加快推动知识密集型服务,在生产、管理、市场销售、分销售后等环节探索新技术、新服务模式,探索打造数字服务合作生态圈,全面提升数字服务能级。

  推动跨境电商和新技术、新模式的深度融合发展,大力发展“社交+电商”的商业模式,加快从“流量经济”向“信任经济”转变。

  推动跨境电子商务平台和社交媒体、搜索引擎、数字内容平台的合作,健全上海跨境电子商务公共服务平台的服务功能,推动电子商务国际合作,推进一批电商平台开拓国际市场。

  进一步推动数字支付技术发展,进一步应用电子档案技术,包括区块链和数字签名技术,增强跨境电商的交易安全。

  全面打造要素流动、数字监管、总部集聚三大功能,加快建设“数字贸易国际枢纽港”

  由市推进国际贸易中心建设领导小组负责本市数字贸易推进工作。积极向商务部争取数字贸易相关开放和支持政策,争取由商务部认定浦东新区和长宁区为国家级数字贸易示范区,推动设立数字贸易发展基金。

  出台《上海数字贸易中长期发展规划》,完善数字贸易统计和指标体系,提出发展目标,对新领域、新业态和新模式的发展进行规划和引导,明确中长期发展的战略和举措。

  加快推进城市新一代信息基础设施建设,着力开展5G网络规模部署和试商用,推进5G、物联网、IPv6等应用部署。探索建设虹桥商务区至国际通信出入口局的国际互联网数据专用通道,积极推动建设快速响应的国际通信服务设施。

  在上海市服务贸易发展专项资金以及相关资金中扩大对数字贸易企业的专项扶持数额和对重点区域项目的扶持力度,通过升级《上海市服务贸易促进指导目录》将数字贸易纳入支持重点。

  综合运用居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进政策,积极引进数字贸易发展所需的各类优秀人才。建立数字贸易多元化人才培育机制,加快形成“一个培训平台+多个专业化培训机构”的培训体系。

  加快完善数字贸易争议解决机制,支持实力较强的仲裁机构探索设立数字仲裁院。开展数字贸易立法课题研究。

  全面落实《网络安全法》,加强对跨境数据流动的安全性评估,实施个人信息和重要数据储存本地化以及出境传输规范化管理动。推动我国与欧盟等相关经济体数据治理规则对接。


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